Cela étant, on ne saurait exclure à ce stade que l’initiative
puisse être mise en œuvre dans le respect des exigences de la protection des données,
cela d’autant moins que le nouvel article 139a de la Constitution du canton de Fribourg
contient des règles similaires. L’Initiative est ainsi susceptible d’être réalisée, dans les
limites de l’autonomie dont le canton dispose, de manière à respecter les droits
fondamentaux des citoyens, en particulier la liberté de vote et la protection de la sphère
privée, et qu’elle peut dès lors être considérée comme étant conforme au droit
supérieur (Message, ch. 2.1).