Force est de constater, à l’instar du Gouvernement, que l’initiative ne prévoit pas le
cumul des paiements effectués par une personne physique aux candidats mais
uniquement le cumul de ceux effectués aux organisations politiques. On ne saurait
donc retenir que les citoyens ayant signé l’initiative, de même que ceux qui l’ont
approuvée lors de la votation aient voulu introduire ce cumul tel que le souhaitent les
recourants. La décision populaire sur ce point ne peut pas être clairement établie. Le
Gouvernement a introduit un cumul des dons dans le projet soumis au Parlement à
l’art.