cela d’autant moins que le nouvel article 139a de la Constitution du canton de Fribourg contient des règles similaires. L’Initiative est ainsi susceptible d’être réalisée, dans les limites de l’autonomie dont le canton dispose, de manière à respecter les droits fondamentaux des citoyens, en particulier la liberté de vote et la protection de la sphère privée, et qu’elle peut dès lors être considérée comme étant conforme au droit supérieur (Message, ch. 2.1).