141 V 557 consid. 7.2). L'art. 27 Cst. garantit aux concurrents
directs une meilleure protection que celle de l'art. 8 Cst. : une mesure reposant sur
des motifs sérieux et objectifs et donc conforme à l'art. 8 Cst. peut provoquer une
distorsion entre concurrents directs prohibée par l'art. 27 Cst. (ATF 148 II 121 consid.
7.1 et les arrêts cités). L'égalité de traitement entre concurrents n'est cependant pas
absolue et autorise des différences, à condition que celles-ci reposent sur une base
légale, qu'elles répondent à des critères objectifs et résultent du système lui-même ;