4.2 Toute restriction d'un droit fondamental doit être proportionnée au but visé (art. 36
al. 3 Cst.). Le principe de la proportionnalité exige que la mesure en cause soit apte
à produire les résultats escomptés (aptitude) et que ceux-ci ne puissent être atteints
par une mesure moins incisive (nécessité). En outre, il interdit toute limitation allant
au-delà du but visé et exige un rapport raisonnable entre celui-ci et les intérêts publics
ou privés compromis (proportionnalité au sens étroit, impliquant une pesée des
intérêts ; cf. ATF 142 I 76 consid. 3.5.1 ; 140 I 218).