6.1 A teneur de l’art. 26 al. 1 Cst., la propriété est garantie. Une pleine indemnité est due en cas d’expropriation ou de restriction de la propriété qui équivaut à une expropriation (al. 2). La garantie individuelle de la propriété interdit aux titulaires de tâches publiques (art. 35 al. 2 Cst.) de procéder à tout acte normatif, administratif ou matériel qui soit de nature à empêcher ou entraver le titulaire du droit patrimonial en cause de l’exercer et d’en tirer profit conformément à la loi. Une collectivité ne peut porter de telles atteintes qu’aux conditions de l’art. 36 Cst. (DUBEY, CR Constitution, 2021, nos78ss et ad