Le Gouvernement estime de son côté que l’art. 9 al. 7 LAEI établit non seulement un droit de préemption au sens propre du terme mais aussi un droit d’acquisition prioritaire dans le cas où le propriétaire du réseau veut céder la propriété des actifs du réseau mais sans avoir encore conclu de contrat avec un tiers ou même sans avoir encore d’acquéreur potentiel autre que les collectivités publiques titulaires des droits prévus dans cette disposition. Dans cette situation, la loi doit donner une sécurité juridique pour déterminer à quel prix les collectivités publiques peuvent exercer leur droit.