S’agissant des mesures susceptibles d’être prises, le législateur a renoncé, à
l’art. 40 LEp, à établir une liste exhaustive des mesures à prendre pour limiter une
épidémie. Les mesures prises doivent toutefois être adaptées, nécessaires et
supportables. Savoir si une mesure est adaptée ou si elle est nécessaire exige des
compétences techniques. S’agissant de l’obligation de porter le masque, il s’agit de
déterminer si le port du masque est adapté pour empêcher la transmission du virus.