Il s’agit de compétences qui appartiennent aux cantons en situation
normale. Ces compétences étant attribuées au Conseil fédéral en situation
particulière, il appartient à ce dernier d’adopter les ordonnances y relatives
(cf. Andreas STÖCKLI, Regierung und Parlament in Pandemiezeiten in Pandémie et
Droit : contribution du droit à la maîtrise d’une crise globale, RDS 2020 p. 19).

Cette disposition, tout comme l’art. 7 LEp qui réglemente la situation extraordinaire,
est muette sur la répartition des compétences entre les différents degrés d’autorités
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