mais ne déterminent pas encore (positivement) certaines affectations précises
(TSCHANNEN, op. cit., no 7 ad art. 9 LAT). La fiche litigieuse vise ainsi à coordonner
et contrôler l’exercice du pouvoir d’appréciation en matière de planification en
fournissant des directives de décision contraignantes aux autorités dont les activités
ont des effets sur l’organisation du territoire. Ces directives, à leur tour, sont limitées
sur le plan thématique et d’une stabilité relative sur le plan temporel et elles ne
s’imposent pas toujours en tant que telles. Le plan directeur ne fixe en aucune
manière définitivement les décisions qu’il influence.