Le Gouvernement conteste
également toute atteinte à l’autonomie communale dans la mesure où il est exclu de
mettre en œuvre la nouvelle fiche 5.06 du plan directeur cantonal sans une adaptation
préalable de l’art. 78 LCAT. S’agissant des surfaces d’assolement, ce grief est
prématuré et devra être invoqué dans la planification de détail. La conformité du plan
directeur au droit fédéral est en outre une condition d’approbation par le Conseil
fédéral et, dans le cadre de la coordination avec la Confédération, les offices fédéraux
ont déjà eu l’occasion d’émettre des réserves dont le canton devra tenir compte dans
la planification de détail.