La première concerne un jeune entrepreneur qui
souhaite créer son entreprise, la seconde une entreprise de voyage qui existe depuis
plusieurs années, établie dans une autre commune du canton. Si on se met à la place
de la personne qui signe le référendum ou de l’électeur, tous deux pourraient très bien,
pour une raison ou pour une autre, accepter de signer le référendum pour un terrain et
refuser pour l’autre, respectivement répondre par l’affirmative à la vente du terrain à
l’un des amateurs mais par la négative à l’autre.