Cette motivation n’est pas obligatoire. Elle
est même superflue dans le cadre d’un référendum et pourrait être donnée oralement
par les référendaires lors de la récolte des signatures, voire varier d’un référendaire
à un autre. Une motivation écrite d’une demande de référendum ne saurait en aucun
cas être comparée au texte même d’une initiative populaire, sauf à confondre les deux
institutions différentes que sont le référendum et l’initiative populaire (cf. consid. 3.3
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