La demande de référendum est dirigée contre
l’acte entier et non contre une partie de celui-ci. Il n’est cependant pas interdit aux
auteurs de la demande de désigner les dispositions auxquelles ils s’opposent dans
un argumentaire figurant sur la feuille de signatures (MORITZ, Commentaire de la
Constitution jurassienne, Vol. II, ad art. 77 et 78 no 204 et les références). La
demande de référendum doit être présentée sous la forme la plus simple et pourra
éventuellement comporter une motivation sommaire. Mais elle ne saurait revendiquer
autre chose qu’un vote populaire sur le projet (GRISEL, Initiative et référendum
populaires, 3e éd.