3. Dans un premier grief, le recourant considère qu’un contrôle matériel de la demande de référendum doit avoir lieu en se fondant sur les dispositions relatives à l’initiative populaire, lesquelles sont applicables par analogie, en particulier les articles 89 al. 2 LDP qui prévoit un examen au fond de l’initiative et 75 al. 3 CJU qui énumère les causes matérielles de nullité de l’initiative.