4.4 On relèvera enfin qu'au niveau fédéral, la loi du 13 décembre 2002 sur l'Assemblée
fédérale (loi sur le Parlement ; RS 171.10) prévoit expressément, à son article 74
al. 3, que l'entrée en matière est acquise de plein droit pour les initiatives populaires
(notamment). L'entrée en matière est donc obligatoire. Cette obligation découle au
demeurant de la Constitution, puisque l'Assemblée fédérale ne peut renoncer à
accomplir une tâche constitutionnelle, en l'occurrence celle d'élaborer le projet
demandé par l'initiative (art. 139 al. 4 Cst.) (cf. THELER, in Komm. Zum ParlG., art. 74
n° 6 et 15).