d'être entendu. Le droit d'opposition, en tant qu'il est conçu comme une concrétisation
du droit d'être entendu, n'est pas atteint de manière disproportionnée par ces
mesures. C'est le lieu de rappeler que la gratuité de la participation de l'opposant à la
procédure d'opposition ne paraît pas découler des garanties générales de procédure
prévues à l'article 29 Cst. ni, singulièrement, de la loi fédérale sur l'aménagement du
territoire.