A cet égard, dans son commentaire des normes
concernées, le message du Gouvernement se réfère à la jurisprudence de la Cour
administrative du Tribunal cantonal. Il y est expliqué que la recevabilité d'une
opposition implique que l'opposant soit touché dans une mesure et avec une intensité
plus grande que l'ensemble des administrés. Cela exclut par conséquent une
opposition formée dans l'intérêt général.