Il comprend en particulier le droit pour la personne touchée de s'exprimer
sur la cause avant qu'une telle décision ne soit rendue, de produire les preuves
importantes, de consulter le dossier, d'être entendue au sujet des offres de preuve
pertinentes et de participer à l'établissement des preuves essentielles, à tout le moins
de s'exprimer sur le résultat de leur administration lorsqu'il est de nature à influencer
la décision. Ainsi, en tant que droit de participation, le droit d'être entendu comprend
tous les droits conférés à une partie afin qu'elle puisse faire valoir efficacement son
point de vue dans une procédure (ATF 135 II 286 consid.