5.
5.1 Selon la jurisprudence, il y a formalisme excessif, constitutif d'un déni de justice formel
prohibé par l'article 29 al. 1 Cst, lorsque la stricte application des règles de procédure
ne se justifie par aucun intérêt digne de protection, devient une fin en soi et complique
de manière insoutenable la réalisation du droit matériel ou entrave de manière
inadmissible l'accès aux tribunaux (ATF 132 I 249 consid. 5 ; 125 I 166 consid. 3a ;
AUER/MALINVERNI/HOTTELIER, Droit constitutionnel suisse, vol. II, 3ème éd., 2013, no
1315 et jurisprudence citée).