La doctrine, certes sur la base des textes précédemment en vigueur mais dont la teneur matérielle n'a pas changé, confirme que la phase parlementaire débute avec la première lecture qui, après lecture des rapports, se poursuit avec la discussion générale puis le vote sur l'entrée en matière. Débute alors la phase la plus importante 7 et la plus longue de la procédure, la discussion article par article (cf. Marie-Claire PONT VEUTHEY, Le pouvoir législatif dans le Canton du Valais, 1992, p. 101). Il apparaît ainsi là aussi clairement que l'entrée en matière fait partie de la lecture.