A défaut, on ne
comprendrait pas à quelle phase de la procédure parlementaire il faudrait rattacher
l'entrée en matière. Du reste, le Gouvernement semble avoir la même interprétation,
puisque dans son message complémentaire du 1er septembre 2015 relatif au
programme d'économies OPTI-MA – demande d'une troisième lecture portant sur la
loi d'impôt, il propose au Parlement de procéder à une troisième lecture tout en
l'invitant à refuser l'entrée en matière.

2.2 La définition de la lecture retenue ci-dessus se confirme par ailleurs si l'on examine
la systématique d'autres textes légaux.