tel est le cas de la règle de conflit qui veut qu'une règle
spéciale l'emporte sur une règle générale (lex specialis derogat generali)
(MOOR/FLÜCKIGER/MARTENET, Droit administratif, vol. I, Les fondements, 3ème éd.
2012, p. 130 ; DUBEY/ZUFFEREY, Droit administratif général 2014, no 399).