Cette nouvelle organisation a été proposée au Parlement par son Bureau. Il ressort
de son message (JDD no 17 du 22 novembre 2006, p. 647 et 648) que le Bureau était
préoccupé par l'affirmation de l'indépendance du Législatif par rapport au pouvoir
exécutif ; il lui semblait important de respecter l'article 55 de la Constitution cantonale
dans sa globalité et d'ancrer ainsi la séparation des pouvoirs dans la législation
parlementaire.