5.2 En l'espèce, au vu de son texte et de l’exposé des motifs, on ne peut pas considérer que l’initiative vise l’adoption d’une règle de droit, mais a au contraire pour objectif un acte administratif, à savoir la dénonciation de la convention de fusion. Ainsi, dans l’exposé des motifs, les initiants exposent qu’à leur sens, la fusion avec les communes de Vicques et Vermes est un échec et qu’elle n’est pas acceptable, si bien que les initiants lancent une initiative dont le texte est le suivant : « Oui à la sortie…