2. 2.1 Selon l'intimé, l'initiative est irrecevable, en résumé, pour les motifs suivants : - elle ne contient pas de clause de retrait et le comité d'initiative est composé irrégulièrement ; - elle remet en cause, sans motifs valables ni faits nouveaux, le résultat d'un scrutin ayant eu lieu quelques semaines avant son dépôt ; - elle n'est pas rédigée de toutes pièces comme cela doit être le cas dans les communes qui n'ont pas de conseil général ; - elle ne vise aucun règlement communal et ne peut demander la modification d'une convention de fusion ; 5