Cette interprétation de l'article 21 al. 8 ODP est la seule qui se concilie avec la
procédure de dépouillement des votes par correspondance, puisque l'ouverture de
l'enveloppe de vote a lieu immédiatement après sa transmission au membre du bureau
chargé de timbrer le bulletin qu'elle contient. Comme le relève du reste l'intimée, il n'y
aurait aucun sens, dans cet enchaînement ininterrompu des opérations, de considérer
que ce sont les enveloppes de vote – et non les enveloppes de transmission – qui
devraient être placées dans une urne scellée.