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4.2 Dans le cadre d'un conflit de compétence entre autorités cantonales, le grief des
recourants concernant la violation du principe de la double instance revient, non pas
à déterminer si la dernière instance cantonale de recours, en l'occurrence la Cour
administrative, dispose d'un libre pouvoir d'examen, ainsi que l'exige l'article 33 al. 3
litt. b LAT, ce qui est le cas à l'évidence (cf. art. 23 al. 3 LCAT), ni si les parties sont
en mesure de faire valoir leur droit d'être entendues, ce que garantit indiscutablement
l'article 46 al. 1 in fine DPC, mais bien plutôt à savoir si l'article 46 al.