7.4.3. L’autorité intimée répète que le Conseil fédéral a fixé dans l’ORNI des valeurs limites de l’installation qui sont inférieures aux valeur limites d’immission, créant ainsi une marge de sécurité. L’ORNI repose sur une délégation législative prévue à l’art. 13 LPE ; dite délégation législative remplit les quatre conditions usuelles, à savoir elle est contenue dans une loi formelle, elle se limite à une matière déterminée, elle contient les grandes lignes des règles de droit que le délégatoire doit adopter et elle n’est pas exclue par la Constitution, ce que les recourants ne contestent pas.