Depuis 2005 à 2016, le recourant a collaboré avec les autorités en vue de l’adoption de ce règlement en sa qualité de conseiller communal responsable notamment des pâturages et comme président de la commission des pâturages. Il ressort du procès-verbal de l’assemblée du 31 mars 2021 (PJ 7 autorité intimée) que le règlement a été discuté et voté dans son ensemble. D.________ a exposé la mission de la commission des pâturages qui était de mettre en adéquation le règlement avec ce qui se passe sur le terrain depuis plus de 20 ans. On peine ainsi à comprendre quelle influence concrète D._