L'exception à l'obligation de se retirer prévue par l'article 25 al. 4 1ère phrase dont la
teneur a été rappelée ci-dessus ne saurait viser un vote à bulletin secret. Cette
exception concerne les votations qui se déroulent par voie de scrutin, à savoir les
scrutins populaires régis par la loi sur les droits politiques. L'article 8 al. 1 LCom
rappelle en effet que le corps électoral s'exprime soit en assemblée communale, soit
par voie de scrutin. Un vote à bulletins secrets qui se déroule en assemblée
communale ne saurait ainsi être visé par l'exception de l'article 25 al. 4 LCom évoqué
ci-dessus (cf. également ARN, die Ausstandspflicht