questions non réglées par le règlement. Il suit de ce qui précède que le vote par
procuration qu'instaure le règlement n'est pas contraire au droit supérieur, de sorte
qu'il est admissible.

3.
3.1 La juge administrative a considéré que même si le droit supérieur devait reconnaître
le vote par procuration, celui-ci ne pouvait pas être exercé par une personne non
ayant droit, comme cela a été le cas lors de l'assemblée incriminée.