Le 19 juillet 2012, les voisins de la recourante et la Fondation pour l'aide et les soins
à domicile ont alerté l'Autorité tutélaire de E. (dossier APEA, p. 6 et 18). La Fondation
relève notamment que l'intéressée présente des attitudes négatives envers les
infirmières et les aide-familiales, accusant les soignants de la voler. Les idées noires
sont également récurrentes chez la recourante (dossier APEA p. 7).