offre de base a pour but de permettre à l'adjudicateur d'analyser de manière objective
la capacité concurrentielle du soumissionnaire pour le marché mis en soumission ; il
s’agit également de s’assurer que le soumissionnaire a examiné de manière
approfondie l'ensemble des questions en relation avec le marché mis en soumission
(JAAC 65.78 consid. 3a).