Le besoin est déterminé de manière individuelle d'une part, et on
adopte d'autre part la nature et l'étendue de l'aide à la situation concrète. Le principe
de l'individualisation oblige tout d'abord l'autorité à se renseigner clairement sur
l'origine de la situation d'indigence. L'ampleur de l'aide sociale tient compte des
besoins individuels. En ce qui concerne l'aide matérielle, le principe d'individualisation
entre ainsi périodiquement en conflit avec les directives en matière d'aide sociale
appliquées dans la pratique qui prévoient des forfaits.