Les plans directeurs doivent définir la dimension totale des surfaces
affectées à l'urbanisation, leur répartition dans le canton et la manière de coordonner
leur expansion au niveau régional. Les questions relatives à la dimension et à la
réduction éventuelle des zones à bâtir ayant une taille excessive, de même que les
stratégies visant à un développement d'une urbanisation de qualité à l'intérieur du
milieu bâti, doivent impérativement être traitées par le plan directeur cantonal, soumis
à l'approbation du Conseil fédéral.