4.1 Conformément à l'article 18 LEtr, un étranger peut être admis en vue d'exercer une
activité lucrative salariée aux conditions suivantes : son admission sert les intérêts
économiques du pays (let. a) ; son employeur a déposé une demande (let. b) ; les
conditions fixées aux articles 20 à 25 LEtr sont remplies (let. c). La notion d'« intérêts
économiques du pays » est formulée de façon ouverte. Elle vise en premier lieu le
domaine du marché du travail (cf. Message du Conseil fédéral du 8 mars 2002
concernant la loi sur les étrangers, FF 2002 p. 3469 ss, spéc. p. 3485 s. et 3536