7. Le recours est rejeté dans la mesure où il est recevable.
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8. Les frais de la procédure sont à la charge de la recourante qui succombe (art. 219 al.
1 Cpa), étant relevé que l’article 223 al. 1 Cpa, qui précise que ni la Confédération, ni
le canton, ni les organismes publics qui en dépendent ne peuvent être assujettis à
des frais de procédure, ne s’applique pas en l’espèce. Il n'y a pas lieu d'allouer de
dépens à l'intimé (art. 230 al. 1 Cpa).

PAR CES MOTIFS
LA COUR ADMINISTRATIVE