G. Le Département a pris position le 6 juin 2012. Il conteste que Muriaux constituerait un
cas exceptionnel ; sa situation concerne a priori toutes les communes fusionnées.
L’application du système fribourgeois nécessite une modification légale, dont seul le
législateur peut décider. Il n’est d’ailleurs pas certain que cela profite aux petites
communes.

H. Il sera revenu ci-après en tant que besoin sur les arguments des parties.

En droit :