F. La recourante s’est exprimée le 29 mai 2012. Elle souligne que le système voulu par l’autorité communale (recte : cantonale) aboutit à un non-sens et une inégalité de traitement flagrante. L’application littérale des dispositions légales cantonales contrevient aux principes de proportionnalité et de l’égalité de traitement. Le Département admet par ailleurs que le système fribourgeois est applicable. Le critère du coût qu’il invoque n’est pas déterminant et une telle dépense ne serait quoi qu’il en soit pas disproportionnée pour avoir un système précis et correct.