E., collaborateur au Service juridique de la République et
Canton du Jura, et F., ancien maire de Pleigne, ont été désignés comme enquêteurs.
X. a assisté aux trois séances du conseil précitées, mais s'est retiré lorsque le point
relatif à l'enquête disciplinaire a été abordé le 24 mars 2011.

C. Par courrier du 6 avril 2011 (C1/2, PJ 7), la commune de Haute-Ajoie (ci-après la
commune) a informé officiellement X. de l'ouverture d'une enquête disciplinaire à son
encontre pour les motifs suivants :