Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, Berne 1997, n. 20 ad art. 52). 5. Dans le cas particulier, il apparaît que la décision a été valablement prise par le Conseil communal des Breuleux. Le quorum était en effet réuni (4 / 7 ; cf. art. 34 et 39 du règlement d’organisation) et à cet égard, rien ne permet de remettre en cause l’attestation du 23 mai 2012. Au vu de l’ensemble du dossier, il était manifeste pour la recourante que la décision émanait bien du Conseil communal et qu’elle correspondait à la volonté de celui-ci.