1. annuler la décision de la juge administrative du Tribunal de première instance du 15 février 2012 dans la mesure où : 1.1 elle déclare irrecevable le recours formé le 16 septembre 2011 par X contre la décision du Conseil communal de la Commune municipale des Breuleux du 19 août 2011 portant résiliation immédiate du contrat entre parties du 13 décembre 2007 ; 1.2 elle constate que la décision du 21 juillet 2011 portant résiliation immédiate du contrat du 13 décembre 2007 est entrée en force de chose décidée,