A.4 La Municipalité a ainsi décidé de lancer en mai 2012 une procédure sur invitation pour attribuer le marché d’analyse sur la base d’un nouveau cahier des charges, les délais de transmission des résultats étant en particulier réduits de 20 à 12 jours. Elle a invité la recourante et le Laboratoire cantonal. La première a produit une offre le 20 juin 2012 pour un montant de CHF 78'225.52, tandis que l’offre du second, par CHF 40'558.30, ne répondait pas à l’ensemble du cahier des charges, notamment parce que le Laboratoire n’était pas en mesure d’effectuer les prélèvements.