PAR CES MOTIFS LA COUR ADMINISTRATIVE admet les recours, dans la mesure où ils sont recevables ; annule la décision d'approbation du Service de l'aménagement du territoire du 18 septembre 2012 ainsi que le plan spécial "La Grosse Fin Ouest" de la Commune de Soyhières ; exempte du paiement des frais de procédure la Commune municipale de Soyhières, la Commune bourgeoise de Soyhières et D. ainsi que les autres appelés en cause ; ordonne