En outre, de nouvelles
circonstances peuvent justifier de petits écarts ; ceux-ci se justifient aussi lorsque le
contenu du plan directeur se révèle être contraire au droit ou impossible à réaliser,
d'autant que les propriétaires touchés n'ont pas de moyen de défense contre un plan.
Ceci ne s'applique certainement pas aux grands projets à incidence spatiale, lesquels
peuvent, par définition, affecter de manière importante l'organisation du territoire. Ces
derniers doivent en effet au préalable faire l'objet d'un examen global et complet qui
ne peut être garanti que par un processus d'élaboration du plan directeur.