2. Il découle de l'article 73 al. 3 LCAT que la Cour administrative jouit d'un libre pouvoir
d'examen et qu'elle peut revoir les décisions d'approbation des plans communaux
sous l'angle du droit, des faits, ainsi qu'en opportunité. L'examen du droit implique
que la Cour administrative contrôle si le plan d'affectation est conforme au droit
fédéral et cantonal, notamment s'il respecte les buts et principes de l'aménagement
du territoire, tels qu'ils sont définis aux articles 1 et 3 LAT et aux articles 41 et 42
LCAT, et s'il concorde avec le plan directeur comme cela découle des articles 2 al. 1
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