2.
2.1 Selon l’article 12 Cst., quiconque est dans une situation de détresse et n’est pas en
mesure de subvenir à son entretien a le droit d’être aidé et assisté et de recevoir les
moyens indispensables pour mener une existence conforme à la dignité humaine.
Comme l'a précisé le Tribunal fédéral, ce droit fondamental ne comprend qu'un
minimum, c'est-à-dire les moyens indispensables dans une situation de détresse,
conçus comme une aide pour faire face à l'urgence et assurer la survie (ATF 130 I 71
= JT 2005 I 377 consid.