l'offre la meilleure marché et la suivante était de 15 % (RJN 2008 p. 287 consid. 4a
et la référence) ; la réglementation en vigueur depuis le 12 septembre 2006 ne prévoit
toutefois plus à partir de quel écart il se justifie de requérir des explications du
soumissionnaire concerné (cf. art. 47 al. 2 RLCPubb ; RSTI 7.1.4.1.6). Une offre qui
ne permet pas de bénéfice n'est pas nécessairement déloyale et illicite. Le
soumissionnaire peut avoir plusieurs raisons d'agir ainsi, notamment parce qu'il est
en surcapacité, qu'il veut simplement couvrir ses frais fixes ou encore conserver des
emplois (GALLI/MOSER/LANG/CLERC, op. cit., n. 724).