Les entreprises en cause se voient
attribuer sans autre des mandats de gré à gré ou sur invitation et réalisent des marges
très confortables, si bien que lorsque la procédure est ouverte, soit dans 20 % des
cas, elles peuvent sans autre baisser les prix en dessous du prix de revient des
matériaux et de la main-d'œuvre, laissant ainsi croire que le seul autre concurrent est
trop cher. Cela étant, dans le cas particulier, le recourant, pour faire son offre, a dû
tenir compte des prix des glissières mobiles.